Giới thiệu

Chiều ngày 23/9/2026, Sở Y tế tỉnh Ninh Bình tổ chức Hội nghị chuyên đề đánh giá kết quả công tác y tế dự phòng cấp xã sau 01 năm vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Hội nghị được kết nối trực tuyến từ điểm cầu Sở Y tế đến 129 điểm cầu UBND các xã, phường và các bệnh viện đa khoa trên địa bàn tỉnh.

Dự và chủ trì hội nghị có đồng chí Phạm Thị Phương Hạnh - Giám đốc Sở Y tế và đồng chí Trương Thanh Phòng - Phó Giám đốc Sở Y tế; đại diện lãnh đạo các phòng chức năng thuộc Sở Y tế; lãnh đạo và cán bộ các khoa, phòng có liên quan thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật, Chi cục An toàn thực phẩm, Chi cục Dân số và Trẻ em tỉnh.

Thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, 129 trạm y tế trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đã chính thức chuyển về dưới sự quản lý trực tiếp của UBND các xã, phường. Việc gắn kết trực tiếp với chính quyền cơ sở đã giúp công tác lãnh đạo, chỉ đạo và huy động lực lượng liên ngành cho các chiến dịch y tế tại địa phương trở nên nhanh chóng và đồng bộ hơn.

Báo cáo tại hội nghị cho thấy, trong suốt 01 năm qua, lực lượng y tế cơ sở đã nỗ lực duy trì liên tục các hoạt động chăm sóc sức khỏe ban đầu. Công tác phòng, chống dịch bệnh được kiểm soát chủ động; 100% các ổ dịch xuất hiện trên địa bàn (như Sốt xuất huyết, Tay chân miệng, Sởi...) đều được điều tra và xử lý kịp thời, không để bùng phát lan rộng. Các chương trình tiêm chủng mở rộng, chăm sóc sức khỏe bà mẹ - trẻ em, phòng chống bệnh không lây nhiễm và vệ sinh môi trường đều đạt được những kết quả tích cực.

Đặc biệt, ngành Y tế tỉnh đang tích cực triển khai Chiến dịch khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí cho người dân năm 2026. Tính đến ngày 21/9/2026, toàn tỉnh đã thực hiện khám cho trên 1,57 triệu lượt người.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, hội nghị cũng thẳng thắn nhìn nhận những khó khăn, “lực cản” mà y tế tuyến xã đang phải đối mặt sau khi mở rộng quy mô địa bàn.

 

Bất cập lớn nhất hiện nay nằm ở cơ cấu nhân lực và hạ tầng cơ sở. Dù tổng số nhân lực toàn tỉnh đạt hơn 3.300 người, nhưng sự phân bổ lại chưa đồng đều. Có tới 34,4% số trạm y tế hiện chỉ có 1 đến 2 bác sĩ; gần 49% số trạm thiếu nhân lực y tế công cộng, nhiều nơi cán bộ y tế phải “gánh” thêm các công việc hành chính, kế toán, nhập liệu.

Về hạ tầng, có hơn 71% địa phương phản ánh cơ sở vật chất trạm y tế bị xuống cấp hoặc thiếu không gian vận hành đồng bộ; trên 57% trạm thiếu trang thiết bị chuyên dụng phục vụ tiêm chủng, bảo quản vắc xin và ứng dụng công nghệ thông tin. Việc vận hành song song nhiều phần mềm chuyên ngành chưa được liên thông triệt để cũng gây không ít áp lực cho cán bộ cơ sở trong công tác làm sạch, chuẩn hóa dữ liệu.

Tại hội nghị, đại diện các đơn vị y tế và chính quyền địa phương đã trình bày nhiều tham luận thiết thực, phản ánh sát thực tế quá trình vận hành sau 01 năm chuyển đổi. Sau khi sáp nhập, quy mô dân số và địa bàn quản lý tăng lên đáng kể. Dù công tác kiểm tra an toàn thực phẩm và quản lý dân số được duy trì, nhưng ở một số xã, phường, cán bộ phụ trách công tác dân số chủ yếu là kiêm nhiệm nên ảnh hưởng đến tiến độ cập nhật dữ liệu biến động dân cư. Bên cạnh đó, nhiều ý kiến thảo luận cũng tập trung tháo gỡ các khó khăn về cơ sở vật chất và nguồn nhân lực.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Phạm Thị Phương Hạnh - Giám đốc Sở Y tế đề nghị UBND các xã, phường và các trạm y tế cần tập trung dồn lực cho các nhiệm vụ trọng tâm từ nay đến cuối năm 2026. Trong đó, ưu tiên hàng đầu là rà soát, đẩy nhanh tiến độ tiêm chủng mở rộng tại các vùng có tỷ lệ đạt thấp; đồng thời tập trung nhân lực thực hiện khám sức khỏe toàn dân, đặc biệt là nhóm đối tượng học sinh, người lao động và người cao tuổi, phấn đấu hoàn thành mục tiêu 100% người dân được khám sức khỏe trước ngày 15/12/2026.

Ngành Y tế Ninh Bình cũng kiến nghị UBND tỉnh và các Bộ, ngành Trung ương sớm có cơ chế hướng dẫn thống nhất về định mức nhân lực, hỗ trợ kinh phí đầu tư sửa chữa hạ tầng, bổ sung trang thiết bị thiết yếu; đồng thời đẩy mạnh liên thông dữ liệu số để giảm bớt áp lực thủ tục hành chính, giúp cán bộ y tế cơ sở yên tâm tập trung cho công tác chuyên môn, bảo vệ sức khỏe Nhân dân.

 

 

Tác giả: Mậu Ngọ